m6米乐官方网站虚假签字、篡改参数、清水稀释……环保造假怎么查？

　　2023年，全国刮起环保打假风暴，既严厉打击对自动监测数据动手脚的企业，也对第三方环保服务机构弄虚作假行为伸出重拳。（视觉中国/图）

　　虚假签字、篡改参数、用清水稀释废水、用氮气稀释废气、遥控器启动信息干扰器……这些五花八门的环保造假手段都来自各地公开的案例。

　　2023年，全国刮起环保打假风暴，生态环境部部长黄润秋高频率“直奔现场”。这轮打假行动，既严厉打击对自动监测数据动手脚的企业，也对第三方环保服务机构弄虚作假行为伸出重拳。

　　南方周末记者梳理公开案例发现，企业和第三方环保服务机构的造假手段包含几个类型：篡改、伪造监测数据，干扰、绕过在线监测设备，未保证自动监测设施正常运行，未按规定测量方法检测等。

　　针对愈来愈隐蔽的造假手法，环保执法能力也在升级。“我们必须充分利用科技手段，不能再搞过去的人海战术。”在2023年6月29日的生态环境部新闻发布会上，首次以生态环境部生态环境执法局局长身份亮相的赵群英说。

　　第一类方法简单粗暴，企业擅自篡改自动监测设施中的某些参数。例如，河北省保定温恒热力有限公司被查出多次人为修改二氧化硫、氮氧化物、颗粒物量程。

　　第二类方法较为隐蔽，企业干扰、绕过在线监测设备。例如，用清水稀释废水、用氮气稀释废气、擅自移动在线监测设施、私设暗管以绕过自动监测设备等，以“骗过”在线起涉及“利用氮气干扰自动监测设施”，涉事企业将氮气通过管线注入自动监测设备的采样管，从而稀释了污染物浓度，使外排废气自动监测数据“达标”。

　　第三类是让仪器“摆烂”。企业自动监测设备出现故障不能正常运行，又未按规定报告及时标记,未按规定时间修复,“久拖不验”，甚至故意损坏仪器，导致数据无法采集。若数据超标，则以出现故障为借口逃避监管。

　　m6米乐官方网站

　　类似篡改数据，第一类方法是伪造监测数据。例如，2023年3月，生态环境部公布，广东国环检测技术股份有限公司出具的80份监测报告，有的未开展采样分析直接出具监测数据，有的故意不真实记录或者选择性记录原始数据，纸质原始记录与电子存储记录不一致；有的用替代样品进行分析。

　　与企业类似，第二类造假手段同为“干扰在线月河北省公布的案例揭示了尾气不达标的车辆如何通过检测：在尾气分析仪外部通信口连接计算机主机处，辛集市畅安机动车安全技术检验有限公司布置了信息干扰器，车辆进行尾气检测时，用遥控器启动信息干扰器。

　　第三类造假方法是未按规定测量方法检测。具体方法包括：采样点位和数据不满足监测数据的规范要求、检测时长不足、擅自减少检测频次、检测报告中的检测人员和检测时间与实际现场情况不符、虚假签字等。

　　赵群英介绍，生态环境部门正在将科技手段应用到生态环境执法的全过程，由“人防为主”转向“技防优先”。

　　起初，环保执法是大兵团作战，多的时候达到上千人，查散乱污、查扬尘、查小锅炉等。“现在我们人员少了，都是精兵强将，查突出问题、隐藏问题、薄弱环节。”赵群英说。

　　人员精简的底气来源于信息化支撑平台。赵群英称，从2022年开始，生态环境部建立一体化环境问题发现机制，涵盖40多个问题线类数据。运用卫星遥感、污染源自动监控、企业用电、用能等数据，结合排污许可、信访举报等管理信息，发现线索。

　　环境部通过平台将违法线索推送给地方生态环境部门，地方开展现场检查。环境部还会安排专业组跟踪问效，防止线索推送到地方之后检查不实、虚假整改。

　　赵群英介绍，自2022年5月份以来，生态环境部向相关城市推送问题线索企业两万余家，经过地方执法人员现场检查核实，问题发现率达70%-80%。“瞄准目标，带着问题去现场，精准性、针对性大大提高了。”

　　山东省生态环境厅公布的三起“利用氮气干扰自动监测设施”典型案例，均是执法人员通过数据分析，发现违法企业自动监测数据异常。

　　根据公开通报，三起案例的具体造假手段一致，都是将外排废气自动监测设施的采样管线，通过三通连接至氮气瓶，将氮气加入样品气体中，稀释污染物浓度，有的氮气瓶还会带有气体流量调节装置。企业外排废气实际上不符合环保要求，一家涉事企业的自动监测数据显示二氧化硫浓度为38mg/m³，而监测人员手工监测结果却高达1433mg/m³。

　　环境自动监控技术公司“江苏三希科技股份有限公司”研究院院长范素芳向南方周末记者介绍，线索通过氧含量的变化发现。废气在线监测主要包括二氧化硫、氮氧化物和氧气浓度等指标，其中氧浓度用来计算折算浓度，反应燃烧充分程度，它在废气中的相对比例应在一定范围内波动，若该比例突然剧烈变化，并不在合理范围，就有理由怀疑废气中混入了氮气或空气。

　　在范素芳看来，识别企业利用氮气干扰自动监测设备的原理并不复杂，而难点在于，不同在线监测设备中氧含量的正常区间不同，需要不断分析它们的规律，使识别更精准。

　　范素芳供职的公司会利用多种工具来监控。例如，在线监测设备只能监测末端的排放数据，无法判断前端污染处理设备是否正常运行，这时可以依靠电量监控。

　　但即便污染处理设备正常运行，企业依然有可能对在线监测设备动手脚，比如常见的篡改参数。为此公司研发了动态管控技术，范素芳解释，依据数据分析模型，通过各项数据之间的关系识别出不同的排放特征，是正常生产、特殊工段、校准调试还是人为干扰。“好比去医院体检，在线监测设备只能测测人体的体温、血压、血常规等，而动态管控技术像一个CT机，可以分析人体内部运转是否健康。”

　　m6米乐官方网站